給愛護高雄市教師會的朋友的一封信
高雄市教師會成立（85.7.27）15年來，承蒙大家的支持、愛護與鼓勵，不但組織已步上正軌，各方面的表現也逐漸受到輿論的肯定。短短15年，本會從草創的草莽階段，逐漸成為一個成熟穩健的NGO；除了要感謝歷年來會務幹部的無私奉獻，更要感謝會員們的肯定與支持。沒有大家的熱情支持，組織的成長不可能如此順利！再次感謝大家！
但是，如今本會卻面臨15年來最大的危機和挑戰；這封信，除了向各位愛護本會的朋友報告狀況之外，也要向大家尋求協助！
二個禮拜前，當本會宣布「預繳101年度工會會費者，優惠會費400元」之後，有位曾任學校教師會會長的會員寫信來關切；當時，我們的答覆如下：
由於您的問題，不是三言兩語可以回答得好；因此，會裡最近正在撰寫一個比較完整的說明。在此，先簡要向您解釋如下： |
而所謂「不是三言兩語可以回答得好」的問題，則是下面三個：
第一、「會費增減」這麼大的問題，為什麼不和會員充分討論，再作決定？
第二、會費減這麼低，組織可以生存嗎？服務品質可以維持嗎？
第三、如果400元可以運作，那以前為什麼要收1200元？
下面，就是我們較為深入的回答：
第一，為什麼不和會員充分討論，就決定降低會費？這個問題的答案，只能說是情況太緊急。當6月初，我們知道高雄市教育產業工會對外宣布「預繳101年會費，優惠為500元」時，辦公室就已經感受問題的嚴重性；原來也打算6月8日教師工會的理事會可以先初步討論，若有方向，或許可以發問卷問會員意見；但當天議題太多，以致於來不及討論。不得已，又趕緊在6月15日召開臨時理事會；但距學期末只剩半個月，若不立刻作出決定，將不利於學期結束前的對外宣導及招收會員。當天討論這個議題時，理監事們發言熱烈卻又氣氛凝重；但大家也都意識到：這是生存關頭，必須作出決斷。經過反覆的辯論、修正、辯論，才終於作出「400元」的決定！決議完成，卻沒有人感到興奮，而是人人感到責任沈重。
第二，會費減這麼低，組織可以生存嗎？服務品質可以維持嗎？這就是理監事會當天，大家感到沈重的原因。雖說「降價」可以「薄利多銷」，但再怎麼「多銷」，也不可能從8000位會員，一下子增加到24000人。解決這個問題，辦公室目前討論出來的方向是「開源為主、節流為輔」（當然，我們一定會再多聽取大家的想法和建議）。所謂節流，指的是：水電費的節約、紙張印刷的節約、員工福利的減少等等；但其實，過去這些節約已經在做，未來能再多省下的錢其實有限。我們也思考過精減業務，甚至精減人員；但我們必須很負責任的說，不論從國內或國外NGO的發展經驗看來，一個組織要永續發展，甚至要成熟穩健，必須要有一定規模的專職員工（還記得我們曾介紹過那個補助本會生態中心出版教材的「英國防止虐待動物協會（RSPCA）」嗎？他們的專職員工有500人）；也正是這些專職員工可以長期維持組織的服務品質，不致於因為領導班底的更迭，而造成業務的不穩定。以目前市教師會5個業務部門、6位專職員工、4位駐會幹部、3位part time幹部，只能說人力勉強健全。
作為一個以「改革與服務」為宗旨的職業團體，高雄市教師會的工作是全方位的。除了隨時因應政策和法令上的變化，去維護教師權益、爭取教育的進步；這些年，高雄市教師會用了許多心力在「提昇教師專業」和「參與社會運動」上；我們連續辦了12屆的SUPER教師獎，出版過二本SUPER教師專書《老師的刷子》；為了引領進步的教育，我們成立了品德教育推動小組、閱讀教育推動小組、生態教育推動小組；我們開全國風氣之先，推廣過網頁式教材，辦過各式各樣的研習營及教育座談；為了蒐集各層級教育的意見，我們有例行性的高中職教育委員會、國中教育委員會、國小教育委員會、幼兒教育委員會、特殊教育委員會；我們甚至與學者合作，完成過幾個重要的研究案。這種種的努力，都在一點一滴的累積高雄市老師的聲譽–那就是：「高雄市的老師真的重視自己的專業」！
至於「參與社會運動」，則是本會自成立以來，就不曾放棄的使命。從早期的柴山保護運動、反賄選議員運動…，到近期的公民監督議會運動、反校園霸凌運動、遠離核災運動…，本會都在能力範圍內，盡力與其他民間團體合作，一起努力促進社會公義。本會之所以擁有一定程度的政治影響力，就在於多年來累積的社會人脈及社會公信力。事實上，早在8年前，就有一份碩士論文，以本會的「參與民主政治過程」作為研究主題；而結論就是：高雄市教師會「已發揮利益團體監督制衡的效果」及「已轉型成為兼具私利與公益的團體屬性」（註）。
此外，協助會員的申訴及陳情，也是本會的工作大宗。歷年來，經本會協助而平反的會員投訴，已不計其數。比較有名的如「國際商工弊案」、「大榮中學違法解聘案」、「特教教師追繳薪資案」、「教師考績設限案」…等等。而會員尋求本會協助的各種法律諮詢，更幾乎無日無之。
最後就是會員福利了。為了凝聚向心，組織應該照顧到會員們的生活需求；因此，除了儘量爭取食、衣、住、行、育、樂各項商品優惠，本會也首創各縣市風氣之先，持續辦理「未婚教師聯誼」。而本會除了簽有上百家特約廠商（含特約保險公司），二年前也開始辦理「每月團購」，今年五月更與「優集消費聯盟」合作，客製高雄市教師會會員專屬之「VIP優集卡」。以上，無非讓會員感受到本會照顧到會員們生活需求的用心；事實上，光是中華電信的優惠，一年就可替每位會員省下近3000元（市話＋ADSL＋行動電話＋光纖）呢！
第三個問題：如果400元可以運作，那以前為什麼要收1200元？2008年，本會曾針對國內外上軌道的工會，作過會費的調查，發現：2000元年費幾乎是各工會的最低門檻，而國外工會會費甚至可高達台幣萬元以上。我們無非是想告訴會員：1200元的會費其實不算高，而1200元若能讓自己的組織不需仰人鼻息，並能夠永續發展，不是很值得嗎！感謝大家，過去在提高會費的討論中，大家都能理解其必要性，並給予支持；本會也一直珍惜大家的支持，善用大家的會費。如今，會費降到400元（雖是預繳之優惠），實在情非得已；未來的難關，真的要靠大家幫忙集思廣益，提供本會渡過難關的方向！
拜託大家了！
| 高雄市教師會理事長 |  | 0922-581536 | |
| 高雄市教師工會理事長 |  | 0935-058804 | 敬上 |
100年6月29日
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註：楊瑜（民93），《高雄市教師會參與民主政治過程之研究》，碩士論文。