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〔政策議題〕感謝陳信瑜議員質詢教育局,四大議題成功! (2016-10-28)

感謝陳信瑜議員質詢教育局,四大議題成功!        10月19日,高雄市議會進行教育部門質詢,本會委請市議員陳信瑜提出四大議題:1.提高本市公幼容量;2.幼兒園「特教生與普通生同時報到」制度不合理;3.參考基隆市作法,改善國中教師員額編制,減少國中教師超額調動;4.政風室發文各國中小要求播放「廉政影片」並提報成果,干擾學校正常教學,質疑教育局「螺絲鬆了」。        針對上述四個質詢,教育局長范巽綠答覆:1.將配合蔡總統「幼教公共化」政策步調,高雄市未來5年公幼將增加318班;2.「幼兒園特教生比例高」確實不合理,將責成特教科與幼教科研擬改善方案;3.有關國中教師員額,國中科做今年規劃,已開始用「學習節數」進行設算;4.造成誤解的公文,已要求政風室重發,並作內部檢討。        范局長的答覆全都正面回應,看起來似乎在配合陳議員演出;但事實上,每個議題都有歷史脈絡可尋,絕非輕鬆得來。以「增加公幼」為例,陳信瑜議員已與本會共同爭取多年,最近的一次是今(105)年6月6日在市議會召開記者會,當天,議員便要求出席的教育局官員三個月內提出具體規劃(詳見 本會網站報導 )。「幼兒園招生制度」的問題,除了開記者會,本會也透過「高雄市政府幼兒教保服務諮詢會」等各種正式會議中提出要求。        至於「教師合理員額」,更是本會最近5年來的重點訴求,陳信瑜議員也與本會並肩奮戰多年,最近的一次是今(105)年3月30日在市議會召開記者會(詳見 本會網站報導 )。        歷史早已證明,要推動政策的變革(尤其渉及政府財政及行政慣性),民間必須有深厚的準備及長期的努力;即興式的謾罵或許能獲得一時的鎂光燈,卻不見得能解決問題。陳信瑜議員能始終堅守教育議題,奮鬥不懈,也讓我們看到了「專業民代」的風範! ------ 附錄:1051019陳信瑜質詢錄影連結如下:(四大議題自20:32起) https://www.youtube.com/watch?v=rOmmndoRnmo

〔政策議題〕教育部回應全教總呼籲 調整地方教育視導方式 (2016-10-21)

教育部回應全教總呼籲  調整「教育視導」政策      全教總於一年前即召開記者會(新聞稿如下),大聲疾呼中央及地方教育主管機關停止「績效掛帥、大幅增加學校行政業務」的形式化視導, ​ 經過持續努力, 於今(105)年全國 SUPER 教師頒獎典禮上,獲教育 部長 潘文忠正面回應「 將深刻檢 討統合視導,讓教師回歸教學工作 」。     近日, 教育部正式函文各地方政府 (請點連結) ,宣達對地方教 育視導工作之調整,包括:「質化溝通取代量化評等」、「量化數據自例 行資料庫蒐集不需學校填報」 、 「簡化評鑑作業降低對教學現場干擾」 等原則;最後請各縣市政府「 併同思考簡化權管業務之相關評鑑作業,以降低 對學校教學現場之干擾,俾期達成同步行政減量之目標 。」 *2016/09/24 【全教總新聞稿】 教師節前教長宣示檢討教師評鑑、統合視導,讓老師回歸教學專業工作全教總表達高度肯定,期盼施政尊重教育專業   (請點連結) *2015/10/01 【全教總新聞稿】 全教總要求停止績效主義掛帥的視導,加強適法監督   (請點連結)

〔政策議題〕今年考績獎金多了3000元,您發現了嗎? (2016-10-21)

今年考績獎金多了3000元,您發現了嗎? 最近,公立中小學老師應該都陸續領到104學年度的考績獎金,凡是獲「四條一款」的老師應該發現,今年的考績獎金比往年 多了導師費3000元 ;如果是 特教老師,還另外多了約1600元 。 這 就 是 《 教 師 待 遇 條 例 》 制 定 後 的 結 果 因為《教師待遇條例》第13條規定的「職務加給」,除了「兼任主管職務者」,也納入了「導師或特殊教育者」。 而依《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》第4條規定,教師考績獎金的計算基準是「薪給總額」;「薪給總額」在《教師待遇條例》第4條的規定就是「本薪+職務加給」。所以,公立中小學的教師考績獎金從此增加了「導師加給」及「特教加給」。 但,這一切並非憑空得來。其實,原本行政院版的《教師待遇條例草案》當中,導師費和特教津貼仍被列作「津貼」;是 全教總極力遊說,才終於通過立委版的修正條文 (見 全教總報告 )。事實上,整個【教師待遇法制化】的工作,歷時漫長又充滿曲折,至今尚未完成,考績獎金只是其中一項。(參見附錄「大事記」) 此外,因為大部分中小學隸屬於地方政府,考績獎金的發放單位是地方政府;因此,經過 全教總提醒和催促,教育部國民及學前教育署在今(105)年2月25日才通函各縣市政府,要求「公立中小學教師成績考核獎金應將導師及特殊教育職務加給納入計算」 ( 公文連結 )。 全教總體系縣市工會,總是為教師族群爭取更多 請大家看乎清,認乎明!! ------ ■ 附錄:全教總推動【教師待遇法制化】大事記: ●103年提出全版法律案,並請立法委員黃昭順正式提案;經過1年多的遊說,終於在104.5.22立法院三讀通過,包括: 1. 導師費、特教津貼改列「職務加給」 ,2. 私校教師待遇準用公校教師規定 。 ●104.12.18遊說立法院決議: 「 優先調整高中職導師費至3000元 」 ;後續催促落實工作包括:   105.1.5透過立法委員費鴻泰協助,行政院長毛治國同意自105.2.1起調整。   105年2~8月三度促使教育部函請行政院調整高中職導師費。   105.8.22理事長張旭政於行政院座談會中提出要求,當場獲林全院長承諾自106年起調整。 ●促使國教署105.2.25發文各縣市, 要求「 考績獎金應納入導師費及特教加給 」 。 ●持續向行政院爭取,將導師費列入年終獎金。

〔政策議題〕教育局何時才能學會「尊重正常教學」? (2016-10-14)

教育局何時才能學會「尊重正常教學」?   經過去( 104 )年社會各界對「統合視導」的重砲批評,如今,「行政減量、整併訪視評鑑、尊重正常教學」應該已是舉國共識;事實上,本會近 5 年來強力推動「整併訪視評鑑」,范巽綠局長上任以來,也多次宣示將積極檢討;但「言者諄諄,聽者藐藐」,學校還是時不時就接獲教育局指令,要求配合這、配合那,完全不顧是否干擾正常教學! 最近,教育局又來了。 10 月 12 日,教育局政風室以高市教政字第 10536285200 號函( 見公文 )給全體市立國中小,要求各校配合辦理「『影』發廉政新能量」~利用集會或相關課程對學生播放三部廉政影片,並要求在 105 年 11 月 11 日前提報成果,包括:學生觀後心得、播出成果照片、班級人數統計表。真是夠了! 請問,《九年一貫課程綱要》什麼地方有「廉政」這個議題?還是教育局根本不把「學校課程自主」的法令當一回事?退一萬步說,政風室「宣導廉政」的對象應該是行政人員吧?怎麼會是莫名其妙的國中小學生呢?相關承辦人員的心中到底有沒有教育價值?還是,根本就心不在焉、只求交差了事? 颱風假的政策反覆已經重傷教育局的施政威信,如今,連這個陳年老問題都一再出包,教育局的螺絲也未免太鬆了!?

〔政策議題〕「教專評鑑走入歷史」,教育部良心發現!? (2016-10-7)

「教專評鑑走入歷史」,教育部良心發現 !?   10 月 4 日,世界教師日的前一天,全教總召開記者會,呼籲教育部尊重教師專業自主,停止教師專業發展評鑑( 全教總新聞稿 )。有趣的是,教育部在同一天也宣布:自 106 學年度起,中小學教師專業發展評鑑(以下簡稱「教專評鑑」)將轉型為「教師專業發展支持系統」( 新 聞 報導 )。 若教育部的宣示並非掩人耳目,則這個實施滿 10 年,每年耗資數千萬的 「 教專評鑑 」 計畫,就將正式走入歷史。 去年被全國 SUPER 教師獎得主莊福泰老師形容為「 善意鋪成 通 往地獄的路 」的政策,在新政府正式上任前,就已經顯露疲態; SUPER 教師的批評或許是壓垮駱駝的最後一根稻草,但,導致教專評鑑停辦的真正因素應該是,教育部感受到「教師評鑑」已逐漸失去民意及民意機關(立法院)的支持。 而讓教育部深有所感的原因,我們認為,至少有一半的因素是全教總及各地教師工會的努力。當然,功不可沒的還有這幾年全台各地熱血教師所掀起的「翻轉教學」的風潮,使得家長及社會大眾終於看到基層教師在教學專業的向上精神與積極態度,家長團體很難再以「不知上進」,要求教育部推動教專評鑑。 但是,失去立法院支持的重要關鍵是:去( 104 )年底全教總推出「教學不力教師輔導機制」的修法版本,並開始在立法院進行法案遊說工作( 全教總新聞稿 );使得立法委員感受到: 教師組織對於 「 專業自律 」 是玩真的 。 大家都心知肚明,教專評鑑從 95 年開辦以來,它的角色就是「教師評鑑」的過渡措施及替代品;一但時機成熟,「教師評鑑入法」就是教育部的下一步。何況,就像本會曾經分析,教專評鑑發展至今,已形成一個「 教專產業複合體 」,多少人的前(錢)途身繫於此,要廢除談何容易?! 【全教總 / 全教會】從 10 年前就力阻教師評鑑至今 , 10 年來,不但提出深度的論述, 還進行「政策競爭」的工作,包括舉辦國際研討會、研發「替代制度」及「對應法案」等等 ;更要持續與教育部及家長團體進行政治角力,以嚴防突襲式的立法危機,造成難以挽回的災難。   事實上, 4 年前( 101 年)就曾出現「教師評鑑入法」的危機 ,當時, 【全教總 / 全教會】以及同體系教師工會幾乎全體動員進行反制 ,不但 出席全省 10 場公聽會,在接下來的 3 年更是不敢鬆懈,包括完成二份專案研究報告,最後