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2026-05-05〔政策議題〕《Justin的法律小常識》系列9~校園準司法調查程序之探討~兼論《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》115.01.12的修訂

《Justin的法律小常識》系列9~ 校園準司法調查程序之探討 ~兼論《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》115.01.12的修訂 隨著教育法制的完備,校園事件的處理的確向著「法治國」的要求持續邁進中。不過,司法介入教育的平衡,近幾年卻成為教育界的重大議題;如今的法規,是否將學校任務從「辦學」變成「辦案」,已受到廣大基層教師的高度質疑。 《 高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法 》( 下稱《 解聘辦法 》 )115.01.12的修訂,即是呼應上述的不平之鳴而來。按教育部的說法,本次修法的重點有: 一、宗旨:建構親師生共贏的調查機制為回應教育現場與社會期待,本次修正旨在優化處理流程,在確保「兒少最佳利益」的前提下,確保教師能獲得「公平調查」。 二、核心修正內容為: (一)預防機制升級:明確校長可透過巡堂、觀課、親師生溝通等日常行政晤談方式,及早輔導教學情形,避免問題惡化後才進入調查。 (二)檢舉與調查分流:受理檢舉時,由校長召集外聘專業人士、教評會及家長代表共4人召開會議,以無記名投票認定是否受理。校長在調查認定階段不參與投票,增加調查的中立性。 (三)精準處理機制:根據不同類型之違規事項,採取相對應的處理程序( 如性別事件與行為不檢 ),強化教評會與主管機關的審議時效。 (四)程序保障強化:新增輔佐人制度;調查的書面通知應記載調查原因;教評會審議前,學校應主動提供調查報告及輔導報告給行為人;強化保密義務與洩密責任。 此次法規修正是否真能達成上述的宗旨,通常需要時間的驗證。由於本次刪除「匿名檢舉」規定,以提升「案件不受理」之嚴謹性與公正性( 《解聘辦法》第9條 ),的確讓「進入校事會議調查」的案件顯著減少;但這些「未進入校事會議調查」的事件並非真的消失,而是依增修的 《教師考核辦法》第6條之1 ,把先前《 解聘辦法 》中「輕案學校自行派員調查」的機制整組移植進來。因此可以想見,之後學校考核會應該會更忙碌,而且這時候就【不適用「匿名不受理」的規定】了( 《解聘辦法》第9-1條 );對於減少學校「辦案」的工作量,基本上並無多少幫助。 依現行處理校園事件的規定,與教師有關的案件可分流為二:1.校事會議( 教評會、考核會 )、2.性別事件( 性平會、教評會、考核會 )。前述的「匿名檢舉不受理」規定,在《 性別平等教育法 》( 下稱《 性平法 》 ...

2026-05-04〔組發活動〕May Day for All!和全教總一起走五一

May Day for All !和全教總一起走五一   台灣第一個全國放假的五一勞動節,也是老師們第一次放假的勞動節,本會響應全教總號召,北上參加今年的「五一大遊行」,和全國勞工朋友們一起走上街頭,展現「受雇者大團結」的氣勢! 遊行隊伍在凱達格蘭大道集結時,全教總與全產總(全國產業總工會)、全金聯(全國金融業工會聯合總會)並列第一大隊,各地方工會也全員到齊,可謂聲勢浩大。 遊行前,主持人先在舞台上暖身,帶動大家高呼本次的遊行口號:「退休給付增加!本勞移工全保!」準備出發時,主持人也提醒大家,如果遇到「理念不合、故意挑釁」者,不要理會;所幸,遊行過程一路順利。 遊行路途中,宣傳車一一介紹經過的工會,而大家也高呼遊行的共同訴求:「勞退新制逐年提升至 12 %」、「勞退舊制每年 2 個基數無上限」、「勞保、勞退薪資級距提高」、「新制資遣費上限 15 個月」、「勞保、就保全數納保」、「勞退納入家事勞工及移工」、「公教退撫足額撥補、返還年資補償金」、「公私校退撫一律提撥 15 %」,氣氛歡樂又激昂。 遊行路上也發生有趣的小插曲:有熱情的外國人跑來合影,表達聲援,大家都很興奮;在忠孝西路轉往中山南路時,大家齊聲高喊「挺警察組工會!」,聲援在場辛苦的基層警員們。 遊行隊伍陸續到達立法院旁的終點集結處,舞台上呈現八大訴求的巨大拼圖;各工會紛紛拿出「行動道具」表達訴求,有使用破傘表示「政府對勞工的保護破裂」,也有護理師工會表演「醫護過勞,病人慘死」的行動劇等等。當然,壓軸活動就是邀請藍白綠各黨立委上台回應遊行的訴求,其中有明顯打太極的,也有表示會立刻提案的,立刻贏得台下熱烈掌聲。 最後,就在主持人高呼「要看到委員們實現承諾」及本次遊行口號下,結束了這次別開生面的五一大遊行。 ------ ◎ 全教總新聞稿:《 五一勞動節   全教總呼籲:全面改善教師勞動權益,加薪、減壓穩定教育環境 》 ◎ 媒體報導: ‧ 連老師都走上街頭了!台灣教育現場到底出了什麼問題? ‧ 五一勞動節教師首放假   全教總籲:教師薪資待遇合理調整 ‧ 北亞教師工會齊聚台北   全教總:台灣五一全面放假具象徵意義