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2026-06-16〔政策議題〕中央、地方分頭並進,本會積極倡議教育問題解方

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中央、地方分頭並進,本會積極倡議教育問題解方

1150615立法院「教師解聘辦法及成績考核辦法」公聽會、「幼兒教育及照顧法」公聽會

1150616高雄市議會「高雄市校事會議處理師生紛爭調和程序制度建構」公聽會

延續前幾週教師濫訴問題與韓劇「鐵拳教育」的熱潮,昨天(6/15)及今天(6/16),本會也分別派出代表出席參加3場公聽會,其中2場正與校事會議的改革有關;另一場,雖是談少子化與幼教人力荒,但也同樣提及幼教現場面臨的濫訴問題。

昨天(6/15)在立法院的2場公聽會,由本會政策中心任懷鳴主任出席。上午的《解聘辦法》與《考核辦法》公聽會上,懷鳴主任鄭重表示,此次出席乃是為四維國小嚴老師請命,並直指教育現場的核心問題【管教權虛弱無力】,並援引英國對管教制度的明確規範,建議可直接在《國民教育法》及《高級中等教育法》中增訂【管教專章】,讓「管教權」獲得法律的保障。其內容應包含五項重點:

一、明訂定學校各類人員的管教權責,不能全由老師承擔。

二、家長應配合學校管教事項,並有對應的罰則,以確立強制力。

三、政府教育、社政、警政端應配合的權責。

四、明訂校內、校外停學的實施細節與配套措施,包含師資和相關資源。

五、被停學學生,要有替代教育制度彌補受教權缺失。

懷鳴主任的發言獲得廣泛的共鳴,除了主持人立委羅廷瑋及教育部次長張廖萬堅皆在現場表示肯定;會後,也在網路被大量傳播,其中有位脆(Threads)友的一篇貼文「今天立法院校事會議公聽會的MVP,我個人會給這位任老師」更是被大量轉貼,可見基層對於【管教權入法】有高度的認同與期待。

下午的《幼照法》公聽會,懷鳴主任持續為現場教保人員發聲;除了表達不能只靠「補助加碼」,應從【家庭支持、友善職場與公共化托育】三方面著手;更特別提到幼兒園親師衝突的結構性原因,第一是教保人員承受極大工作壓力,教保人員工作本就缺乏緩衝時間,加上部分地方政府開放「半班1師」迫使老師單獨帶班,使老師面對家長質疑,更容易產生防衛本能。第二是匿名不當對待通報的濫訴,逾8成教保人員認為現行體制破壞親師信任,導致7成教師選擇採防衛性教學,消極自保。再者是消費者心態與少子化下的集體焦慮,都加深親師摩擦;面對親師衝突,第三方協調機制有其功能,但仍需專業人才庫、降低園所資源差距等配套。

緊接著立法院的公聽會,今天(6/16),高雄市議會則辦理「校事會議調和程序制度」公聽會,由本會理事長李雅文親自出席,並提出五大訴求,指出「校園已成濫訴戰場,教師教學疲於奔命」,並舉本會問卷調查及案例為證,說明「改革1999陳情機制」對防範濫訴問題的重要性。雅文理事長強調,「調和制度」不應與《教師法》相關解聘程序混淆,並呼籲教育局落實「惡意濫訴篩檢與管制」,針對濫訴者,應賦予學校「不予回應」的權利。同時,本會主張建立「職場心理健康風險管理」,將濫訴頻發的校園列為「高壓警戒區」,由官方主動減壓,而非讓學校持續陷入「問責會議」的長期消耗中;期盼能因此重建親師信任,讓教育回歸本質。

為爭取教師權益、改善教育環境,本會不畏風雨,堅實地付出行動與努力,也邀請所有關心教育的伙伴一同打拼。

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◎附件:

‧1150615任懷鳴主任公聽會簡報(補上管教的法制漏洞幼兒園親師衝突與第三方協調機制

1150616李雅文理事長公聽會發言稿

◎媒體報導:

「為嚴老師請命!」教團引英國經驗籲立法「補上管教漏洞」(梅花新聞網)

教團代表替高雄墜樓師請命 引英國經驗籲補上管教法治漏洞(知新聞)

教團高雄師輕生案發聲 籲補上管教法治漏洞(民視)

教師團體籲準公幼補助綁定勞動條件 教部允加強監管(經濟日報)

劉德林議員表示 強化事前預防 降低校事案件對立與耗損(創新聞)