《教育基本法》規定：「對於原住民、身心障礙者及其他弱勢族群之教育，應考慮其自主性及特殊性，依法令予以特別保障，並扶助其發展。」《特殊教育法》則規定：「各級政府應從寬編列特殊教育預算，…地方政府不得低於當年度教育主管預算百分之五。地方政府編列預算時，應優先辦理身心障礙教育。」可見我國有「保障身心障礙教育」之政策；事實上，「關懷弱勢」也是陳菊市長競選時的教育政見。但檢視現況，卻發現：高雄市身心障礙學生的教育品質似乎未受到「特別保障」，也未受到「應有的扶助」！
根據高雄市教師職業工會完成的「高雄市身心障礙學生教育品質報告（有關人力編制）」指出，高雄市身心障礙學生教育有五大「人力不足」之現象，分別為：一、國中小「身心障礙資源班」師資人力不足；二、高中職「身心障礙教育」師資人力不足；三、特教助理員人力不足；四、未依規定降低普通班學生人數；五、特殊教育學校高職部教師每週授課節數高於普通班。事實上，這些現象由來已久，高雄市教師職業工會（高雄市教師會）及許多民意代表也爭取多年，但高雄市教育局卻始終不願認真改善。使得陳菊市長的政見，又將增加一張空頭支票！
事實上，針對「國中小『身心障礙資源班師資』及『特教助理員』人力不足」的問題，今（102）年1月14日，高雄市教師職業工會便曾聯合家長團體（高雄市各級學校家長協會、高雄市家長關懷教育協會、高雄市心家長協會、高雄市學習障礙教育協進會、高雄市注意力缺陷過動症協會）向陳菊市長陳情（由市府副秘書長蘇麗瓊接見）；現場，教育局鄭新輝局長甚至作出三點承諾：
一、有關特教師生比，亦請特教科廣邀特教家長團體、基層教師共同研商；教育局絕對願意調整師生比，以提高學生受教品質；現階段要一步到位恐怕有困難，或可參照台南市逐年調整的方式辦理（每位特教班老師的服務學生人數8至12人，且逐年調降至8人）。
二、特教助理員及其他配套，請特教科研議如何能有效落實，以滿足真正的需要，並簡化申請程序；此外，特教資源中心應發揮功能，除提供教學資源，也要能「支援特教教師」。
三、「身障資源班」的員額彈性調整方案（比照資優班之「三年觀察期」，以避免教師變動，造成學生適應問題）應該可行，請特教科研議。
但一年即將過去，三項承諾一項都沒兌現！我們不禁要感嘆：政務官的承諾愈來愈不值錢了！或者是：身心障礙學生的人口太少，選票有限，政治人物看不在眼裡！？高雄市的特殊教育，果然是「爹不疼、娘不愛」的孤兒啊！
