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2026-03-16〔政策活動〕《重建教育經費保障》論壇活動紀實

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《重建教育經費保障》論壇活動紀實

本會與中華民國振鐸學會合作辦理的《重建教育經費保障》論壇研習活動,已於上週六(3/14)順利辦理完畢。

由於2025年《財劃法》修法後,中央政府統籌分配款大幅減少,於是也將《中央對直市及縣(市)政府補助辦法》一併修改。新局面的後果是:地方政府雖然增加了「統籌分配款」,但原本來自中央的「一般性教育補助」及「計畫型教育補助」卻減少了;一來一往之下,有些地方政府的財源收入反而減少了。此結果,嚴重衝擊到原本的「教育經費保障」!

其實,教育經費的保障並不是第一次面臨危機。

我國《憲法》制定之初,就深知「教育經費保障」的重要性,於是在《憲法》164條明訂保障教育、科學、文化之經費比例。

然而,1997年修憲時,《憲法》164條卻遭執政黨動員國代予以凍結,以解除對「行政院分配經費」的限制。當時的社運前輩們立刻奮起抗爭,持續3年的努力,終於在2000年另外制定了《教育經費編列與管理法》,雖然位階從《憲法》降成《法律》,但畢竟是保住了「教育經費」在政府編列預算時的比例。

然而,25年後,朝野針對《財劃法》中「統籌分配款」大鬥法,「教育經費保障」再一次成為犧牲品~原先建構起來的「中央與地方分擔比例」規則被打破。但比起25年前,這次面臨的危機更為複雜難解,更需要大家集思廣益、團結合作。

上周六的論壇,初步帶領各利害關係人團體(教師團體、家長團體、社大系統)一起來認識這個危機,並成立高雄市的「教育經費保障研究小組」,以【重建教育經費保障】為任務,研討策略,展開行動。

未來,本會也會在高雄市政府的「教育經費編列與運用」上,貢獻心力進行監督!