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「退休變革」戰鼓聲再起 之 1 ～退撫基金潛藏負債 高雄市教師職業工會 110.2.25 根據 107 年實施的《 公務人員退休資遣撫卹法 》第 93 條與《 公立學校教職員退休撫卹資遣條例 》第 98 條明定：「 中華民國一百十二年七月一日以後初任教職員者，其退撫制度由主管機關重行建立，並另以法律定之。 」換句話說， 2 年又 5 個月後的新進教師，將適用新的退撫制度。 乍看之下，這似乎與目前在職人員無關，其實不然；此事首先衝擊的就是目前退撫基金的「潛藏支付負債」，政府對此應要有明確規劃，否則退撫改革的核心價值–「永續」及「確保給付」–將再次面臨嚴峻的挑戰！ ■ 混亂的年改，組織奮力維護權益 回顧 105 、 106 年的年金改革，政府以「原退撫基金財務不改革會面臨破產」為起手式，進而提出「所得替代率領取上限」、「延後月退休給付年齡」、「提高提撥率」 … 等新方案，目標在於「降低原退撫基金的負債壓力，以延長基金年限」。 在這段充滿激情及混亂的過程中，全國教師工會總聯合會（全教總）仍盡力在困境中（反年改團體造成公教形象醜化）發揮影響力，持續透過「理性訴求、政策遊說，提供不同方案」，積極為基層發聲，力求修正政府方案不合理之處，以維護教師權益；最終成功爭取到九大成果： 一、爭取「本俸二倍」當所得替代率計算基數。 二、修正「肥高官、瘦小吏」缺失。 三、爭取改革節省經費全數（中央＋地方）挹注退撫基金，延長基金年限。 四、教師退休起支年齡下修（ 65→58 歲）。 五、展延退休指標 15 年過渡期。 六、保留公保養老一次給付及退休時領取。 七、維持現行提撥分擔比例（政府 65 ％：個人 35 ％）。 八、爭取一次退休人員更高保障。 九、爭取年資併計等方案。 （＊詳細內容說明，可參閱 全教總年金專刊   https://reurl.cc/a5aXdY   ）。 ■ 現行退撫制度仍有不合理 然而， 107 年實施的公教退撫制度仍有不合理之處。 例如， 108 年 7 月後廢除年資補償金申請，造成原本具有「年資補償金」申請資格者，無法行使原有權利，形成「退休與在職者權益不對等」；而同脈絡的「軍人退撫」卻仍保留原來「年資補償金」的制度，造成「職業別權益差別待遇」的不公平現象。 此外，現行退撫制度不合理之處還包括「育嬰留職停薪年資改革前後採計標準不一」、「退...

代表出席會議【情形報告表】 開會事由 研商109學年度第2學期因應防疫措施調整行事曆重要期程會議 開會時間 110/2/4（四）下午16:00 開會地點 教育局第一研討室 主持人 教育局副局長 黃盟惠 本會出席代表 臧俊維老師 會議內容摘要 壹、教育局工作報告： 一、依據中央流行疫情指揮中心本110年2月3日記者會宣布，考量國際疫情持續嚴峻，為確保開學前校園環境衛生安全、完備防疫作業與環境清潔消毒，爰高級中等以下學校109學年度第2學期開學日延後至2月22日（星期一）開學，公立幼兒園比照辦理。該學期最後上課日延至7月2日（星期五），休業式併於最後上課日舉行，暑假配合調整為7月3日至8月29日。 二、原訂2月20日補業日已包含於延長寒假期間，是該補課日予以取消。至學校行政人員於110年2月20日補班，係因2月10日小年夜彈性放假，爰學校行政人員於2月20日仍應補班。 三、有關代理教師聘期部分，代理教師原聘期之訖日，如未及於110年7月2日者，學校應配合學生學習需求，主動延長其聘期，並依實際延長後之聘期給付薪資，請配合辦理。 四、110年度四技二專暨二技統一入學測驗（5/1～5/2）及國中教育會考（5/15-5/16）考試日程不變、考試範圍將配合調整，範圍將另行公告；另大學指考考試日程調整，原訂7/1～7/3延後至7/3～7/5辯理，考試範圍不變。 五、請各級學校於開學兩週內，應持續實施衛教宣導（可查詢教育部學校衛生資訊網 https://cpd.moe.gov.tw/ ），學生進入校園須量測體溫，並請家長主動關心學生健康，出門前量測體溫。 貳、提案討論： （＊確定文字仍以教育局正式會議紀錄為主。） 案由：因應109學年度第2學期開學延後至110年2月22日，本市各級學校定期考查週及畢業典禮是否配合延後案，提請討論。 決議： 一、高中職及國中小定期考查週，國中小畢業典禮於原定時程增列3日辦理，謂整如下： （1）第一次定期考查週：3/29～4/8。 （2）第二次定期考查週：5/10～5/19。 （3）第三次定期考查週：6/24～7/2。 （4）國小僅安排兩次定期考查週，第一次定期考查週為4/19～4/28，第二次定期考查週為6/24～7/2。 （5）國小畢業生第三次定期考查週：5/24～6/2。 （6）畢業典禮：6/7～6/17，另請於辦理畢業典禮前7個工作日繳...

【 110-01-25 】 薪資協議達成，普門中學教師待遇不變 透過理性溝通、互信協商，本會（高雄市教師職業工會）與私立普門中學再次完成新一年度的「教師待遇協議」，並於上週三（ 1/20 ）完成簽約儀式，再次見證「勞資和諧，共創雙贏」的美好結局。 本次協議確定新年度之教師待遇維持不變，令普門中學教師感到欣慰與溫暖！為此，本會特別致贈感謝狀，感謝普門中學董事會慨然應允募款挹注，以穩定教師待遇。 105 年，本會即依《團體協約法》與普門中學完成「團體協約」的協商及簽訂，成為本市第一所私立學校簽訂之團體協約。連續 5 年，雙方都在互信的基礎上，陸續簽訂「薪資協議」附約，使本會會員教師待遇獲得保障！ 一直以來，本會雖盡力為會員教師爭取最大權益，但也展現出理性務實的態度，於是，校方及董事會不但體恤教師辛勞，更是展現辦學誠意，努力募款挹注財務。雙方協商過程平和順利，結果歡喜圓滿；此與近來常見的私校勞資對立與緊張，形成強烈對比！ 《團體協約法》賦予工會與資方協商「團體協約」的權利，但法律卻不保證協商過程平和順遂，也不保證結果一定圓滿，關鍵就在於勞資雙方能否互信，並展現各自誠意。於是，本會與普門中學一路以來的協商過程，可說是一個相當正面的案例！

2021-1-21寒假第一天，最閃耀的SUPER教師星群，在高雄文學館，用熱情照亮學生生命，用專業引導學習方向，傳承創新，不忘初心 ·          2021夢想從基地出發~SUPER教師分享會暨基地班新書發表會新聞稿 ·         SUPER教學分享與夢想從基地出發-素養導向教學創新之旅教案分享 ·          2021夢想從基地出發~SUPER教師分享會暨基地班新書發表會活動相片 孵育教育夢的推手，高市教師職業工會再度推出教學新書  《夢想從「基地」出發〜「素養導向教學」創新之旅》新書發表會 1/21 下午的高雄文學館，除了滿室書香外，還瀰漫著濃郁的手沖咖啡香，更有杏壇的芬芳繚繞。高市教師職業工會在此舉辦《夢想從「基地」出發〜「素養導向教學」創新之旅》新書發表會。 在這場發表會中，不只全國教師工會總聯合會(全教總)副理事長何俊彥、教育部國教署代表陳慧玲簡任視察、王冠惟先生、高雄市教育局黃盟惠副局長、高市各級學校家長會長協會張簡智鵬副理事長、陳青年常務監事，出席此一盛會，還有基隆、台中、新竹、彰化、嘉義、台南、屏東縣市教師會理事長或代表都從臺灣各地來到高雄。高雄市立圖書館特派林冠宇副館長代表蒞臨致意。 新書中的「基地班」是「教師專業社群」的代稱，隸屬於「全國教師會」所組建的「教師專業發展支持系統」，而由各縣市教師會協助其運作，經費來源是教育部師資藝教司和國民及學前教育署。此一合作模式十分成功，各「基地班」的表現令人驚豔。此一新書的出版，即為其豐碩成果之展現。       新書中的 11 個「基地班」 ( 教師專業社群 ) 成員皆出席此一盛會，分享他們成立「基地班」的緣起、追逐夢想的熱情與喜悅、運作過程中的困難與挫折，以及對學生成長與回饋的感動。例如「跨校歷史共備基地班」堅持著「不讓學生成為實驗品，備課就是日常」的理念，所以即使有的成員家住台南，仍不辭辛勞地在假日前來共備，一起研發素養導向教材與評量。此外，「小港高中基地班」則是藝術與歷史的跨領域合作團隊。他們設計了「發現你的文案力」課程，引導學生運用文字來為自己或自己所在意的人做出有影響力的表達...

高雄市政府教育審議委員會第 9 屆第 2 次會議 會議報告 ■ 高雄市教師職業工會 ■ 會議日期： 109 年 12 月 24 日（星期四） ■ 會議地點：高雄市政府四維行政中心三樓第一會議室 ■ 主席：副市長史哲（前段）、教育局長謝文斌（後段） ■ 本會代表：副理事長董書攸 ■ 本會提案及決議： 一、國中小之教室冷氣，其電費及維護費應由政府支應，而不應向家長收費 。（ 提案 4 ，會議手冊 p.39 ～ p.42 ） 討論過程： 本會代表強調本案不該「地方決策，中央買單」，且義務教育本該給予學童足夠支持，再者中小學經費本就最少，更不該苛扣。現場學者、家長、校長代表紛紛表態支持。但教育局仍執意等待中央方案再作決定，本會代表要求本案列管。 結論： 本案列管，下次會議教育局應報告處理進度。 二、本市工業類技術型高中之技士、技佐員額不足，影響學生學習權益及安全，請教育局清查實況，並儘速予以補足 。（ 提案 5 ，會議手冊 p.43 ～ p.45 ） 討論過程： 本會代表強調此類學校之技士、技佐編制事涉教育安全，應全面清查需求；此外，高職進修部也應給予足夠人力支援。本案得到在場委員強烈支持。 結論： 請教育局全面清查，凡有需求之學校優先補足。 三、 依規定足額補助「 40 歲以上教職員身體健康檢查」。 （ 提案 6 ，會議手冊 p.46 ～ p.48 ） 討論過程： 因教育局之擬處方式已決定「自 110 年度起將編足所需經費」，本案未有過多討論。 結論： 依教育局之擬處方式進行。 四、有關「停辦國中小學校評鑑」案 。 討論過程： 本案為本會代表於「 106 年第 6 屆第 1 次委員會議」之 提案    (詳見連結) ，當時決議「組成學校評鑑觀察小組，實際觀察後再研議」，而後觀察團檢討會及諮詢會議決議「進行後設評鑑（研究案）」，之後即停辦學校評鑑 2 年。教育局表示目前已委託高師大進行後設評鑑研究，預定 110 年 8 月完成；之後，教育局會在下次委員會議報告研究結果。教育局報告後 未有過多討論。 結論： 本案列管；俟後設評鑑研究完成後，教育局應於下次會議報告研究結果。 ------ 附件 ： 議程及會議資料手冊     (詳見連結)

爭取【足額補助「教職員健康檢查」】達陣！ 本會《 2020 教育政策訴求 》第 3 項【足額補助「教職員健康檢查」】，經過半年來的努力，已露出勝利的曙光！本會今天（ 12/22 ）向教育局確認， 教育局已完成內部規畫，自 110 年度足額補助，預估須增加 1623 萬餘元，俟市府同意後即另案撥補各校 。 根據《職業安全衛生法》及《公務人員安全及衛生防護辦法》，政府對於公立學校教職員，應提供一定之「健康防護」措施，而「定期健康檢查」就是其中一項。事實上，《高雄市政府教育局補助所屬各級學校教職員健康檢查作業規範》也有具體規定：「教職員只要年滿 40 歲，就可獲得 2 年 1 次健康檢查補助，每次 3500 元；而校長則不限年齡，可獲得每年 1 次健康檢查補助，每次 7900 元。」 然而多年來，這項政策並未真正落實。根據本會調查，縣市合併以來，市府卻要求各校「就是類人員總人數， 3 年為 1 週期，每年分配 1/3 人數受檢」來編列預算；甚至，各校每年實際編列預算根本就未達「 1/3 受檢人數」。以致於，【健康檢查補助】成了「看得到、吃不到」的政策。 於是，藉由這次高雄市長補選，本會即將此列入本會《 2020 教育政策訴求 》，要求候選人承諾「依《作業規範》規定之需求，足額編列補助之預算，不可再有縮減」。 7 月 10 日，陳其邁市長候選人拜訪本會時，便當場承諾。（見 本會報導 ） 9 月 3 日，在出席新任教育局長謝文斌邀約的「教育團體座談會」中，本會也提醒局長落實市長承諾；謝局長則明確回應：「既然是市長承諾，一定會積極予以落實。」（見 本會報導 ） 之後，本會持續追蹤進度；而為了爭取儘快落實，本會也請市議員黃捷及李雅慧質詢市府，更在預定於 12 月 24 日召開的「教審會第 9 屆第 2 次委員會議」正式提案。 如今，教育局作出正面回應，展現陳其邁市長履行承諾的誠意，本會表示肯定！