【111-09-30新聞稿】
高雄市「教師甄選」護航疑雲
副主委、命題委員、試教評審都是「榜首的同事」！
今天（9/30）上午，市議員林于凱與高雄市教師職業工會，針對高雄市「111學年高中職教師甄試」傳出「疑似護航」事件召開記者會。由於今年（111學年）某類科「榜首」原為本市某高職代理教師，而該校之校長、學務主任、校長秘書竟然分別擔任此次聯合教甄之副主任委員、筆試命題兼閱卷委員、試教評審，遭質疑「一條龍護航，當然榜首」！
高雄市教師職業工會理事長于居正指出，該名「教甄榜首」之蘇姓考生原為本市某高職代理教師兼訓育組長（以下簡稱蘇師），正巧該校校長接任今年聯合教師甄選委員會之副主任委員，巧合的是，該校校長室秘書正好擔任蘇師之「試教評審」，更巧的是，該校與蘇師同處室之主任竟然負責該類科之「筆試命題兼閱卷」工作。
林于凱認為，目前的「公立高級中等以下學校教師甄選作業要點」中僅規範：實習輔導教師、曾有師生、同學關係者才需進行迴避，但職務有從屬關係者不需迴避，顯然不符社會客觀評斷，行政程序法上有自由心證的迴避原則，甄試作業要點其實也有「辦理甄選試務程序中，除基於職務上之必要外，不得與參加甄選者或代表其利益之人為行政程序外之接觸。」結果讓三名業務主管擔任甄試委員之教師取得第一名資格，當然啟人疑竇。
該校教師會會長黃老師則指出，該校110學年度與蘇師同科之代理教師共有4名，期末學校進行「代理教師考評（作為再聘依據）」時，蘇師之教學表現遭同科教師評為「最後一名」；然而，校方在提送教評會的考評資料中，蘇師的總分卻是「第一名」！與會教評會委員紛紛質疑為何校方對蘇師「特別青睞」，而校方的說明也無法說服委員；最後，教評會仍決議蘇師的再聘排序順位為「最後一名」，蘇師的教學表現可見一斑。
黃老師進一步指出，蘇師已連續4年於該校擔任代理老師，教學表現不受多數同事認同，此前也一直沒考取正式教師；但今年卻在「校長擔任甄選會副主委、同處室主任負責筆試命題兼閱卷、校長室秘書擔任試教評審」的情況下，在該科將近500名教甄考生中「勇奪榜首」！蘇師甚至直接選填回到原校服務，並表示「我就是要選離家近的，不行嗎？」態度相當高調、毫不避嫌！黃老師表示，許多校內同事得知如此「教評會審議最後一名」的代理教師，竟搖身一變成為該校正式教師，直呼「根本是黑箱作業，簡直無法無天」！同時也為其他眾多落榜考生感到憤憤不平。
于居正則質疑，1位教甄考生竟然能獲得高達3位原學校同事擔任重要試務工作，這還不算「護航」？教育局事先不知情便罷，但在接獲外界投訴之後，卻還是聽任試務委員會的自行解釋，並沒站在考試公平性的立場認真調查檢討；教育局態度如此消極，縱使不是故意包庇，也令人懷疑高雄市的高中職教甄是否早就存在「護航文化」！？
于居正批評教育局未正視此一事件所凸顯的制度漏洞，他指出，《行政程序法》第33條雖有規定，若「有具體事實，足認其執行職務有偏頗之虞者」，當事人得申請迴避。問題是，一般考生並無法事先得知命題委員、試教委員名單，是要如何申請迴避？以本案而言，多位試務人員皆為蘇師「關係密切」的同事，此種安排難道沒有可疑之處？該校校長及學務主任皆有「留任蘇師」的強烈動機，由他們擔任試務人員難道不會展現私心？高雄市聯合教甄發生如此明顯啟人疑竇的人員安排，如果教育局還是繼續事不關已，便是宣示爾後教甄承辦學校都可以「照這樣子玩」，未來眾多「沒有靠關係」的考生，恐將都淪為「陪考生」！于居正要求，教育局應組一公正之調查小組，針對本案進行徹查，以杜絕外界質疑。
目前，高雄市高中職聯合教甄每年輪流由兩所學校承辦；但林于凱主張，教育局不該置身事外，仍應扮演好主管機關的監督角色，畢竟，教甄的公平性事關廣大考生的權益。
林于凱也針對制度面提出三點建議：第一、《公立高級中等以下學校教師甄選作業要點》中，只規定試務人員與考生有親屬、師生、同學關係時要迴避，未來應該加入「同事」。第二、教育局應該確保當甄試現場發生需要迴避情況時，試教評審、口試委員的人數仍足以進行甄試。第三、相關爭議調查應該讓教師工會參與。
教育局專員蔡宗明回應，教育局會向中央建議修改《公立高級中等以下學校教師甄選作業要點》要求同事關係迴避；未來辦理甄試也會朝向將三名委員增為五名的方向努力，以因應現場需迴避的情況。至於教師工會參與調查，則因為現行法規下不得公開委員名單，因此並未做出正面回應。
■新聞聯絡人：市議員林于凱服務處劉正熙 0920-924 824、于居正理事長0922-581536