【104-09-11新聞稿】
十二年國教課綱難逃「黑箱」質疑！
攸關十二年國教成敗的《十二年國教課程綱要》，目前已進入第二階段–各「學習領域綱要」（簡稱「領綱」）的研發；8月中，國家教育研究院（簡稱「國教院」）已公布第一波領綱草案（包括英語文、自然科學、科技、藝術、健康與體育、綜合活動、本土語文、全民國防教育等，但不包括爭議較大的「社會科」），並將於9月、10月在北、中、南、東四區舉辦公聽會，南區訂於9月12日，地點在高師大。
然而，令人遺憾的是，教育部似乎並未記取此前「高中課綱微調」的教訓；此次「領綱草案」的產生，也充滿了「黑箱」的疑慮，許多人因此對公聽會裹足不前（據報導：9月5日在花蓮舉行的「東區場」，各分場報名都沒有額滿，人數最多的是「全民國防教育」，有23人報名；新住民語文、客家語文等都只有1人報名），以免成為替「黑箱課綱」背書的共犯。
事實上，去(103)年7月總綱完成後，國教院即陸續組成各領綱小組，本會之上級工會–全教總–應國教院邀請，前後共薦送43位來自全國各地之高國中小優秀教師；然而，經全教總確認：此43位教師竟無一人受聘！經多次詢問國教院，國教院僅一再回答「尊重各領綱小組召集人」。
據全教總瞭解，各「領綱小組」多由召集人透過學科中心、輔導團或召集人自行邀約教師，再由這些教師透過個人人脈（包括學長姐、學弟妹等關係）進一步邀約。至於國教院不斷宣稱「有積極邀請各教育團體參與」的實情是：草案完成後，才邀請各教育團體參與諮詢會議，甚至，諮詢會議的參與名單，還必須經各領綱小組同意！
8月28日，全教總正式發文國教院，要求公布各領綱小組委員名單；但國教院卻以「確保委員之公正及專業」為由拒絕公布！
領綱草案一路發展至今，不僅拒絕具有代表性之基層教師參與，更企圖透過特定諮詢方式讓各團體為其背書，各領綱委員名單又藉故拒絕公布，實已凸顯「十二年國教領綱」一路發展的「一元化」、「黑箱化」與「近親繁殖化」！而所謂諮詢會或公聽會，則僅是粉飾「黑箱課綱」的工具。
如今，國教院正緊鑼密鼓召開「課程發展委員會」（簡稱「課發會」），短短幾次會議就要審議15個領綱、上千頁的草案，課發會委員光是翻閱完畢就有困難，何況實質審查？！令人高度懷疑，此次公聽會是否正是用來迷惑課發會委員？
「高中課綱微調爭議」殷鑑不遠，而「十二年國教領綱」又將陷入「黑箱操作」的疑雲中；本會要求：國教院柯華葳院長應立即為此下台負責，國教院應暫停目前領綱研發之所有程序，並重新公開延聘各領綱小組委員，重新研擬各領綱草案。
新聞聯絡人：高雄市教師職業工會副理事長 陳建志