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〔教學議題〕2011.1.7 我們不願接受「樂學計畫」的毒藥~「採計在校成績」

我們不願接受「樂學計畫」的毒藥~「採計在校成績」

「高雄區100學年度國中生擴大免試入學高中職樂學計畫」即將上路,本會自去(99)9月起,5次參加高雄市教育局召開之「樂學計畫推動工作小組會議」,深知本計畫有其複雜難解之處,亦理解規畫人員的辛勞及為難;但對於最核心的問題–採計在校成績,今年的「樂學計畫」仍無跡象作出大刀闊斧的改革。本會認為,此政策涉及主政者之決心;因此,在教育局具體回應之前,本會將暫不參加接下來的相關會議。

高雄市教育局辦理「樂學計畫」已有二年,97年規劃之初,本會代表便於座談會中指出:本計畫最大的難題有二,一是明星高中的參與名額,二是入學依據。有關入學依據,本會代表特別指出當年「自學計畫」採計在校成績所產生的弊端(包括:成績造假、學生的學習態度及同儕關係更加扭曲),希望這個以「舒緩學生升學考試壓力」的「樂學計畫」,不要再重蹈覆轍。無奈,這二年的「樂學計畫」仍以「採計在校成績」作為入學依據;本會多次於會議中表達「不應採計在校成績」的意見,均無法得到認真的處理。

如今,有立委已正式提案修正《國民教育法》,將國民教育延長為12年;而馬總統也在今年的元旦文告中,明白宣示:民國103年將實施12年國教。顯見,社會對國中階段的升學壓力,已理解到必須從制度上徹底解決,而不能僅以一個換湯不換藥的「自學方案」、「擴大免試入學方案」或「樂學計畫」來應付。而未來,12年國教若要成功,除了應做到「公私立學費一致」,更應該落實「就近入學」及「真正的免試」(包括免採計在校成績);因此,充裕的入學機會、各高中職軟硬體品質的一致提昇,都是政府該儘快完成的工程。

因此,本會要再次呼籲:高雄市已正式合併升格,新政府應展現更大的改革魄力,以不負人民的期待。尤其,相較於台北,高雄市有著更高比例的弱勢家庭;如何以教育來提供「窮人翻身」的機會,實在是市政府必須嚴肅面對的課題。而「樂學計畫」如果真的有價值,就在於它提供了更多窮人入學的機會;但若繼續採計在校成績(尤其是「特殊加分」部分),則弱勢家庭子女仍然只有「撿剩的」的份。

今(100)年的「樂學計畫」,在本會及其他與會代表的建議下,公立高中職的入學名額已提高至三成,相關的名額分配制度亦有所改進;然而,真正的核心問題(採計在校成績)卻依舊無解,原因即在於主政者未能堅持理念,並願意抵擋既得利益者的壓力。

的確,改革的路並不好走......

高雄市教師會理事長   于居正 2011.1.7

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附記:

本會堅持教育理想,已經在前幾次會議中表達本會看法,而整個計畫方向已大致確定。至於招生委員會大都是事務性工作,且因就近入學與採計成績之改革並無進展,所以,不願再出席往後會議背書。但日前,【牛奶瓶報報】報導14日召開的「高雄區100學年度擴大免試入學高中職樂學計畫招生委員會第一次會議」,提到「有的團體甚至連代表都沒有派出」。本會認為如此措辭,並不厚道!實在不須要批評其他團體是否出席,出不出席或許有其策略考慮。民間團體本該互相尊重、彼此互相支援,縱有意見不一致,也該儘量求同存異、分進合擊,以爭取人民最大福祉。期許某些社會亂象,不要污染教育界。