遲來的「合理國中小教師編制」！
農曆年前（2月3日），教育部預告修正「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」（如附檔）；大家所關心的「教師員額編制」，教育部終於作出重大改變。
未來，國小教師員額將不再以「班級數×編制」的方式核算，而改以「各校學生學習總節數（各校依班級規模有所不同），換算應配置之最低教師員額數」（見附檔之附表），以符合各校學習節數之實際需求。本會訴求多時的「國中小教師編制合理化」，即將實現。
「國中小教師員額編制不合理」的問題，本會早在4年前即已發現；100年12月1日，全教總甚至為此拜會馬總統，而馬總統也當場承諾「國小教師編制應提高至每班1.7人」；然而，「提高教師編制」涉及龐大的人事成本，不但地方政府沒有意願，中央也拖拖拉拉。
4年多來，本會與全教總分別在地方及中央推動爭取改善；運用各種政策遊說的策略與行動，分進合擊。其中最大成果在於「103年(起)教育部(每年)編列10億元，補助地方政府增聘1500位國小正式教師」，使提高的編制得以「正職教師」來落實；另一重大成果就是這次「教師員額改以學習節數核算」的改變。
此一改變除了過去四年抗爭行動對政府的壓力，更在於組織對行政部門的遊說與溝通，其中，102年12月26日及104年12月3日這二次的溝通會議尤其關鍵。（參見附錄大事記）
雖然本次調整只在國小階段，但教育部也已承諾「待經費寬裕，亦將逐步推動國中合理教師員額編制」；而針對這次修正草案的不足，全教總也函請教育部注意。
■附錄：
推動「國中小教師編制合理化」大事記
‧105年2月17日，針對教育部2月3日預告修正「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」，全教總發文教育部提出二點建議：1.第二條第一項第一款修正為「為國民小學每班學生人數以25人為原則」，以免造成現行每班學生人數在25人以下之縣市之困擾。2.部分縣市有學校發展特色節數（編餘節數），本次修法應避免該節數之無法再採行。
‧104年12月3日，全教總專案小組（本會副理事長陳建志亦為小組成員）至教育部國教署，針對「105學年度國小推動合理教師員額編制計畫」進行可行性討論；並達成多項共識，包括：1.105年度不再以固定教師員額規範，將以【學校班級數】及【合理編制數】並列呈現。2.控管員額依學生實際人數彈性調整不宜固定（但國教署會定百分比，縣市若要調高必須提供具體資料）。3.國中部分，目前先推動補助偏遠及小型學校增置員額，待經費寬裕，亦將逐步推動國中合理教師員額編制。
‧104年5月5日，全教總發文教育部，就「調整國民小學教師編制」再次要求教育部儘快處理。
‧104年4月9日，本會於高雄市議會舉行「師資派遣化，孩子大不幸」記者會；以具體證據駁斥「國中減班資遣」謠言，尤其國小學齡人口已趨穩定，不應再高額控管，但國中未來5年應考量少子化，仍維持合理控管比例。針對師資結構不合理，則提出「應以【學習節數】規劃教學人力」等多項建議。
‧104年3月20日，本會副理事長陳建志於高雄市教審會正式提案「國中小教師員額合理化」。
‧103年5月13日，本會與立法委員邱志偉、市議員陳信瑜共同舉辦「2014高雄市國中小教師員額問題」公聽會，提出「應以【學習節數】規劃教學人力」等多項建議。
‧102年12月26日，全教總副理事長吳忠泰、新北市教育人員產業工會理事長李榮富與本會理事長陳建志，共同拜會教育部國教署，就全國國中未來四年將面臨「因減班而大減教師員額」之危機，提供解決策略：建議應從「補實正職教師、部份由校內兼課、部份代理」三方面同時努力；此外，亦建議調整目前國中小教師編制之核算方式，改以【學生學習節數】作為核算基準。
‧102年9～10月，本會透過立法委員持續追蹤教育部「改善教師編制」之進度；10月向教育部國教署確認教育部已編列增聘國小正式教師預算；11月26日，教育部正式宣布：103年將編列10億元增聘1500位國小正式教師。
‧102年5月21日，本會與高雄市議會及高師大教育系合辦「2013國中小教師人力論壇」，邀請教育部、教育局、民代及各教育團體，共同解決國中小教師編制不足之問題。本會呼籲中央及市府拿出誠意提高教師編制、增聘正式教師。
‧102年4月24日，本會與市議員陳信瑜、蔡金晏、林瑩蓉共同召開「教師員額問題一籮筐」記者會，強烈批判教育局維持國小教師編制1.5，未符合教育部規定；要求盡快改善國中小教師編制，否則，「開學後仍招不到代課老師」的窘境將惡化。
‧101年10月19日，本會率幹部拜訪陳菊市長；其中，針對「102學年國小教師應達成法定編制1.6，並應增聘正式教師」，市長同意本會訴求，指示教育局配合本會之建議，共同研擬可行之方案。
‧101年9月28日，全教總號召全國教師響應「九二八穿黑衣行動」，以抗議政府多項教育政策（包括「提高國小教師員額編制」）跳票。
‧101年6月6日，本會與台中市、台南市及屏東縣三個縣市之教師組織共同舉辦「國中小學校教師人力結構問題與因應」聯合公聽會，針對「教師人力結構惡化」的危機提出共同訴求（包括「法定之教師編制應提昇至合理水準」）。
‧101年5月1日，全教總轉知教育部來函，表示將修訂國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則，預計101學年國小教師員額應至少以每班1.55人計算。
‧101年4月20日，本會與高師大教育系及高雄市議會教育委員會共同舉辦「國中小教師員額管控問題研討會」，針對「國中小代理、代課教師比例過高」之問題，建議政府應「改善教師編制」。
‧100年12月1日，全教總拜會馬總統，馬總統當場承諾「國小教師員額編制應提高至每班1.7人」。