別小看【期日】、【期間】
某自然科A老師來問：
因為自己在教學上要求嚴格，學生多有難以接受，因此，五月間被家長投訴性別事件、霸凌事件，以及教學不力，前兩者最後皆查無實證，安然過關，惟教學不力被認定成立。接下來七月底的年度考核因此事被評為「四條三」；A師自認倒楣，不以為意。終於，二個月的輔導期順利通過，又到了新的一年，對於「教學不力」部分，學校考核會最後給予「申誡1次」的懲處；A師心想，算是個不錯的結束吧？！就在大家等著要放寒假的期末，A師也歡喜準備盤算年終獎金該如何花用，此時學校告知因為「考核四條三」的縁故，因此年終獎金也不能領，A師頓感晴天霹靂。請問可以如何救濟？
【Justin】回應：
不論大家擔任老師年資深淺，每個新學年初的8月，學校就會召開考核會，審議上個學年的考績；接著，在考績獎金入帳後，約莫10月就會收到一份《成績考核通知書》，在《通知書》的末尾會有註記：「……對於考核考列結果如有異議，得於收到考核通知書之次日起三十日內……向高雄市教師申訴評議委員會提出申訴……」，此即法律上所謂的【教示條款】。倘若欠缺這樣的告知，雖然不影響通知書的效力，但為了確保救濟權的行使，就會放寬原有的【救濟期間】（註1），讓權利得以行使。
上述的「三十日內」就是【期間】，而且是屬於法令中最嚴格的【不變期間】；但凡違反這樣的【期間】規定，則發生【失權】的效果～即喪失為一定行為或「意思表示」的權利（註2）。
因此，大家應該知道前述A師提問的答案了吧！
Oh No！怎麼會這麼嚴重？是的，逾法令的【不變期間】，就是這樣的死局！
或許有人還不清楚，所謂的「年終獎金」其實是「給與獎勵、福利」的性質，並非我們的法定俸給；因此，依照每年的《軍公教人員年終工作獎金發給注意事項》第七點就明定「考績丙等是不發給年終獎金」的。此外，教育人員還須參照教育部《○○○年公立高級中等以下學校教師年終工作獎金發給補充規定》，其中對於考列「四條三款」的狀況有些限縮，並非「四條三款」的全部（共七種情形）皆不可領；不過，倘「功過相抵後，仍有一大過以上」，也是「不發給年終獎金」的。
另外，【期間】的計算會有「起始日」的認定問題～除非有特別的規定，一般就會準用《民法》第120條，以收受文書或通知的次日為起算的「始日」，而【期日】或其「期間之末日」為星期日、紀念日或其他休息日時，以其「休息日之次日」定為末日。
【期日】：指不可分及視為不可分的一定時間，如三月一日。【期間】：則指由一個時間至另一時間而言，如自四月十一日至五月十日止。【期日】、【期間】直接影響法律關係、發生效力、或喪失效力。
時間在法律上所處地位甚為重要，如人之出生、死亡，以及行為能力、權利能力、公法上或私法上「法律行為效力之發生與消滅」，甚至「法令本身效力之發生或消滅」，莫不與時間有關。由於對「個人權利之得失」關係重大，故在法令、審判或法律行為上所定之【期日】與【期間】，除有特別規定外，其計算方法均依《民法》規定（《民法》第119～124條），在刑事法規亦同。而法律事件的審理上有所謂「先程序，後實體」，【期日】與【期間】就是其中最明顯的「程序」重點。
回到本案，在認知到【期日】與【期間】的重要後，A師若自認權益受損，比較妥適的做法是先「申訴」；畢竟，申訴的審議需時至少2～3個月，何況還有再申訴。依本案例的嚴重程度（僅有「申誡1次」），則年終獎金應有機會可以保住，更有可能「變更原四條三的考列」。然而，當初A師一時的「不計較」，這代價未免太大了！
大家從這個案例應該學到：雖然「有權利必有救濟」是人權保障的基本設計，但要非常警覺「權利救濟的時效性」！
------
註1：《行政程序法》第98條第3項：「處分機關未告知救濟期間或告知錯誤未為更正，致相對人或利害關係人遲誤者，如自處分書送達後一年內聲明不服時，視為於法定期間內所為。」
註2：《教師申訴評議委員會組織及評議準則》第25條：「申訴有下列各款情形之一者，應為不受理之評議決定：…二、提起申訴逾第十二條規定之期間。」第12條第1項：「申訴之提起，應於收受或知悉措施之次日起三十日內以書面為之；再申訴應於申訴評議書達到之次日起三十日內以書面為之。」