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〔政策議題〕【110-10-26新聞稿】 教育局強推雙語教育,無視師資不足!?

110-10-26新聞稿】

教育局強推雙語教育,無視師資不足!?


今(11056日,市長陳其邁、教育局長謝文斌、中山大學與文藻外語大學二校校長共同舉行記者會,宣示推動高雄市雙語教育創新方案,預計110學年度上路後,「雙語教育資源將全面普及到全市348所學校,覆蓋率可達100%。」

然而,如此「豪語」是否成為教育局「有苦難言」的壓力?換句話說,為了達成市長的政策使命,教育局只好忽視基層「客觀條件根本就不具備」的困境,逼迫尚未實施雙語教育的學校要「勉為其難」!?

開學前後,由於陸續收到基層反映「來自教育局的壓力」,本會9月下旬即啟動一項問卷調查,針對目前正在執行「雙語教育計畫」的國中小,以瞭解其遭遇的普遍問題。經過二週的調查,共獲得24所「有執行雙語教育計畫」國中小的回復。(「問卷調查結果」參見附件

結果發現:24所學校所反映的困難,大多集中在四個問題:「缺乏具雙語教學能力(可同時以中英語授課非英語之學科)之師資」、「外師不易聘請」、「外師條件(品質)難掌控」、「外師可參與之課程有限(或經費有限,無法聘足外師)」,顯見「師資不足」是最大問題。

於是,問卷另一問題又發現:這24所國中小當中,僅有3校有教師(多為1人)完成真正意義的「雙語教學培訓」~包括教育部委託大學辦理之「國中小雙語教學在職教師增能學分班(6學分)」、台師大辦理的「跨國視訊雙語研習培訓(60小時)」。而這個現象,恰恰說明了前述「師資不足」的原因。

據本會瞭解,教育局從未把「具備雙語師資」定為「學校參與雙語教育計畫」的門檻,卻也從未拿出具體措施鼓勵現職教師參加「雙語教學培訓」。以致於,各校僅能仰賴外師,但適合的外師也很有限,更不要說還有各種「外師配合」的問題。難怪基層對實施雙語教育感到為難!

或許,陳市長是想落實「2030雙語國家」這個重大的國家政策;但落實政策得有足夠配套,尤其教育政策的重中之重就是「師資」。希望教育局能展現專業勇氣,向市長指出這個關鍵問題!