【全教總訊息】師資供需錯亂是結構性的失職
2013.10.29全國教師工會總聯合會
接連幾家媒體都報導偏鄉代理教師聘不到的問題，一向煽情的某報更把魯冰花情節搬出來炒作，然後把代理教師神格化，把在職教師妖魔化，甚至導引成：為了把代理老師納入學校，要把正式教師多淘汰，這樣兩極化二分法的論述，有把問題看清楚嗎？
公共政策要一件一件處理，現職不適任，一個也不必留，但最重要的是：誰把正缺藏起來了？幾年前國小開始控留員額，以免減班減師時必須資遣，當時名曰組織再造，有些教育人員高呼代理代課人力便宜又好用，地方財主人員更食髓知味，鼓勵多多使用，和企業用派遣的心態沒有兩樣。現在處處缺人，證明：出得起香蕉，就只請得起猴子(沒有不敬，只是譬喻)；天天高唱奉獻，並不能解決待遇偏低的養老蓄幼不足困境。根本之道在於不該代理的，要成為正職缺，屏東縣今年夏天就咬緊牙關，幫恆春地區招考了10位一般國小教師、7位英語教師，大大解決師資不穩定的困擾。屏東以財政困窘著稱，屏東能，其它縣市為何不能？
從民國91年到100年，22個縣市除了少數三個縣市之外，都明顯呈現薪資佔教育決算比例大降－即使加上舊制退撫的增加，廣義的人事支出是負成長，以彰化縣為例：教育人事費91年75.3％，100年61.1％，非人事非退撫的費用則從5％成長到20％，就是捨不得聘請正職！
在教育部完全不作為之下，已經準備讓未來四年國中減少9613名教師(09.22發表的數字)，這使得儲備教師完全絕望，因為員額減這麼多，有些地區連逼退所有在職達到50歲的教師還不夠，可是教育部和教育局處還在玩「按課稅金額給減課鐘點費」，讓各校猛找代理代課(又難找)，就是不願意少省一些人事費，逐年以18節合成一個編制，來回補一些員額，讓儲備教師有點希望，這不是結構性失職，是甚麼？
公共政策要一件一件處理，現職不適任，一個也不必留，但最重要的是：誰把正缺藏起來了？幾年前國小開始控留員額，以免減班減師時必須資遣，當時名曰組織再造，有些教育人員高呼代理代課人力便宜又好用，地方財主人員更食髓知味，鼓勵多多使用，和企業用派遣的心態沒有兩樣。現在處處缺人，證明：出得起香蕉，就只請得起猴子(沒有不敬，只是譬喻)；天天高唱奉獻，並不能解決待遇偏低的養老蓄幼不足困境。根本之道在於不該代理的，要成為正職缺，屏東縣今年夏天就咬緊牙關，幫恆春地區招考了10位一般國小教師、7位英語教師，大大解決師資不穩定的困擾。屏東以財政困窘著稱，屏東能，其它縣市為何不能？
從民國91年到100年，22個縣市除了少數三個縣市之外，都明顯呈現薪資佔教育決算比例大降－即使加上舊制退撫的增加，廣義的人事支出是負成長，以彰化縣為例：教育人事費91年75.3％，100年61.1％，非人事非退撫的費用則從5％成長到20％，就是捨不得聘請正職！
在教育部完全不作為之下，已經準備讓未來四年國中減少9613名教師(09.22發表的數字)，這使得儲備教師完全絕望，因為員額減這麼多，有些地區連逼退所有在職達到50歲的教師還不夠，可是教育部和教育局處還在玩「按課稅金額給減課鐘點費」，讓各校猛找代理代課(又難找)，就是不願意少省一些人事費，逐年以18節合成一個編制，來回補一些員額，讓儲備教師有點希望，這不是結構性失職，是甚麼？